Что значит конфликт интересов

Что такое конфликт интересов?

В первую очередь давайте разберемся, о чем идет речь.

Говоря о конфликте интересов, мы подразумеваем обстоятельства, при которых соображения частной выгоды человека влияют на принимаемые им решения, что в результате часто вредит интересам работодателя.

Конфликт интересов можно классифицировать по виду субъектов:

  1. Организационный – случается, когда субъектами конфликта интересов выступают организации различных видов собственности, государственной или частной.
  2. Личный – характерен для ситуаций, когда частные интересы человека (сотрудника компании) вступают в противоречие с интересами организации-работодателя и связаны с выполнением сотрудником своих служебных обязанностей.

С точки зрения кадрового специалиста стоит рассмотреть второй тип конфликта интересов.

В каких ситуациях возможен конфликт интересов?

  • Закупочная деятельность.
  • Участие работника в принятии решений, способных принести какую-либо выгоду связанным с ним лицам.
  • Работа родственников в прямом подчинении.
  • Работа в конкурирующих организациях.
  • Иное использование должностного положения в корыстных интересах.

Несколько лет назад к специалистам по кадровой безопасности обратился господин Иванов, собственник компании «Андрон» (в целях сохранения конфиденциальности все названия компаний и фамилии людей, упоминаемых в данной статье, изменены), с просьбой разобраться с беспокоящей его проблемой. Основной деятельностью компании являлись оптовые продажи автокомпонентов напрямую от заводов-изготовителей.

С его слов, в последние полгода выручка компании резко и значительно уменьшилась, при сохранении того же объема реализации товаров. Данный факт навел Иванова на мысли о наличии злоупотреблений со стороны наемного персонала компании.

В ходе проведения мероприятий по изучению сложившейся ситуации удалось выяснить следующее. При непосредственном участии господина Петрова, директора компании «Андрон», и одного из его родственников, на имя которого была зарегистрирована компания с таким же видом деятельности, была реализована противоправная схема по выводу средств из компании «Андрон».

Используя непрозрачную схему скидок и бонусов для клиентов, Петров «продавал» компании своего родственника товары практически по закупочной цене, а те, в свою очередь, продавали их, уже по рыночным расценкам, клиентам всё того же «Андрона», лишая таким образом фирму Иванова значительной доли прибыли.

В данном примере мы видим классический вариант конфликта интересов, когда личный корыстный интерес директора компании идет вразрез с интересами самой фирмы и ее учредителя.

Какие меры может предпринять кадровик?

На этапе трудоустройства:

  • сбор информации о родственных связях кандидата на вакантную должность, в том числе о местах работы родственников (на этапе заполнения анкеты соискателя и собеседования);
  • сбор информации о дружеских связях кандидата путем изучения социальных сетей — например, о наличии среди знакомых кандидата сотрудников конкурирующих организаций;
  • проверка кандидата на наличие зарегистрированных на его имя юридических лиц или ИП. Особое внимание следует обратить на случаи, когда вид деятельности такой компании совпадает или близок к вашему. Проверку возможно осуществить путем получения доступа к онлайн сервисам по предоставлению информации из ЕГРЮЛ, например – с помощью сервиса компании Интегрум;

2. В период работы сотрудника:

  • регулярная проверка сотрудников на появление зарегистрированных на их имя юридических лиц или ИП. Таким же образом, что и на этапе трудоустройства;
  • выявление фактов трудоустройства связанных с сотрудниками лиц в компании-контрагенты вашего работодателя. Возможно путем изучения профилей указанных лиц в социальных сетях.

В заключение хочется сказать, что в настоящее время вопросу конфликта интересов при трудоустройстве кандидата и в процессе его дальнейшей работы в российских компаниях уделяется недостаточно внимания. В результате чего российский бизнес продолжает нести финансовые потери, которые мог бы легко свести к минимуму.

Законодательство о государственной и муниципальной службе запрещает близким родственникам работать вместе, если один из них подчиняется другому.

В начале этого года мэр Северо­двинска Игорь Скубенко поднял тему кумовства в администрации города. Поводом стал запрос северодвинских журналистов: этично ли, что зять начальницы одного из управлений мэрии устроен на должность помощника заместителя главы, а её дочь работает в администрации начальницей отдела?

Мэр тогда ответил журналистам, а заодно пригрозил чиновникам, что с кумовством будет разбираться жёстко: никаких династий, «у нас не завод». Но названные в запросе сотрудники, как сообщили в северодвинской мэрии, принимались на работу исключительно по их деловым качествам и работают в разных структурах.

Читайте также:  Покупка половины дома с участком

Тему кумовства на работе мы тогда взяли на заметку и решили выяснить: когда родственникам можно трудиться вместе, а когда закон это запрещает под страхом увольнения и прочих санкций? Ведь дети очень часто в профессии идут по стопам родителей. К примеру, рабочие династии у нас только приветствуются со времён Советского Союза. И не только рабочие – учительские, медицинские, юридические, театральные – всех не перечислить. Быть может, табу распространяется только на чиновников?

В прокуратуре области пояснили: в переводе на юридический кумовство называется конфликтом интересов. Да и само слово «кумовство» словари толкуют в том же смысле – служебное покровительство, поблажки родственникам или друзьям в ущерб интересам дела. Помните из «Горя от ума» – «Ну, как не порадеть родному человечку»?

Деньги и преференции

— Конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих служебных обязанностей, – поясняет Дмитрий Поликарпов, прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры области. – Этот вопрос регулируется тремя федеральными законами – о противодействии коррупции, о государственной и муниципальной службе. Отмечу, что конфликт интересов может возникать не только в связи с родственными отношениями.

– Что в данном случае понимается под личной заинтересованностью? Можно привести конкретные примеры?

– Личная заинтересованность может выражаться в возможности получения служащим доходов в виде денег, ценностей или другого имущества, каких‑либо услуг, преференций для себя либо третьих лиц.

Например, служащий входит в состав конкурсной комиссии на замещение вакантной должности, на которую, среди прочих, претендует его супруга. Личная заинтересованность может повлечь предоставление ей преимуществ перед другими кандидатами.

Аналогичная ситуация – родственниками являются член закупочной комиссии и участник конкурса на закупку: первый может предоставить преимущества второму.

Другой пример не связан с родственными отношениями: сотрудник надзорного органа проходит обучение в образовательной организации и при этом осуществляет контрольно-надзорные функции в отношении неё. Теоретически он может получить преимущества при обучении в виде завышенных оценок своих знаний – в результате возникает конфликт интересов.

Увольнение за подчинение

– Если родственники работают вместе, вероятность возникновения такого конфликта ещё выше?

— Разумеется, поскольку это может повлечь предоставление каких‑либо благ и преимуществ сотруднику, с которым связывают родственные отношения.

В законодательстве о государственной и муниципальной службе предусмотрен запрет на совместную работу лиц, которые находятся в близком родстве, если речь идёт о прямом подчинении или подконтрольности одного из них другому. То есть гражданина не могут принять на государственную или муниципальную службу в управление, которое возглавляет, например, его супруга или отец.

– Значит, теоретически не должно даже возникать такой ситуации, когда они работают бок о бок?

— Безусловно. Если же случилось так, что комиссия при приёме просмотрела этот факт и родственники уже трудятся вместе в качестве руководителя и подчинённого, приходится ставить вопрос о прекращении трудовых отношений.

Не так давно подобная ситуация сложилась в одном из районов нашей области: в непосредственном подчинении главы муниципального образования работала его супруга. Прокуратура приняла меры, трудовой договор был расторгнут.

– А если родственники работают в разных, «параллельных» структурах органа власти и не зависят друг от друга в служебном отношении – на это запрета нет?

— Такие трудовые отношения допустимы. Но здесь снова надо отметить, что конфликт интересов – понятие обширное. Предположим, сотрудник контрольно-надзорного органа проводит проверку в отношении организации, в которой трудится его близкий родственник. Проверяющий находит основания для возбуждения дела об административном правонарушении, однако ничего не предпринимает. В этом случае можно говорить о состоявшемся конфликте интересов.

– А как этот сотрудник должен был поступить по закону? Возбудить дело, рискуя родственными отношениями?

— Он был обязан уведомить работодателя о возможности возникновения конфликта интересов, чтобы тот поручил проверку другому сотруднику, не имеющему отношения к работающим в подконтрольной организации.

– Какая ответственность грозит тому, кто допустил конфликт интересов или им воспользовался?

— Увольнение в связи с утратой доверия либо применение иных мер дисциплинарной ответственности. Этот вопрос рассматривается на заседании комиссии по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Всех касается, но есть исключения

– Мы всё время говорим о государственной и муниципальной службе. А как в коммерческих организациях? Уж туда‑то, наверное, учредитель вправе хоть всю родню трудоустроить?

— Для коммерческих организаций также существуют определённые ограничения. В статье 13.3 федерального закона о противодействии коррупции предусмотрено, что каждая организация, вне зависимости от её организационно-правовой формы, обязана разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, в том числе по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Читайте также:  Штраф за несданный отчет 6 ндфл

Но каким образом урегулировать этот вопрос – решает сама организация в своих локальных правовых актах.

– А как быть с конфликтом интересов в организациях, где трудовые династии с давних времён считаются благом? К примеру, молодой врач приходит работать в больницу, где главный врач – его мама. Или юная актриса вливается в театральную труппу своего отца-худрука. Разве плохо, если они будут набираться опыта под чутким руководством родных людей, чей пример и привёл их в профессию?

— В таких случаях всё зависит от конкретной ситуации. К примеру, если близкий родственник руководителя учреждения здравоохранения работает врачом – это одно. Если же на него возложено материально-техническое обеспечение либо принятие других управленческих решений – совсем другое.

Примечательно, что советское законодательство в целом запрещало родственникам трудиться в одной организации или на предприятии. Но для отдельных сфер делали исключения – это как раз касалось промышленности, медицины, образования и других отраслей, где ценится передача опыта от поколения к поколению. По ним принимались дополнительные нормативные акты.

К сожалению, в настоящее время вопрос конфликта интересов чётко урегулирован только в сфере государственной и муниципальной службы, деятельности госкорпораций и федеральных учреждений. В отношении других организаций законодательство только формируется.

Четверо уволены

По данным правительства области, в 2017 году четыре государственных служащих были уволены в связи с несоблюдением требований по конфликту интересов и обязанностей об уведомлении о склонении к совершению коррупционного правонарушения. В отношении них были возбуждены уголовные дела, вынесены приговоры.

Постоянную работу ведёт комиссия по конфликту интересов. На областном уровне за год проведено 57 заседаний, на муниципальном –133. Привлечены к дисциплинарной ответственности три государственных служащих и 69 муниципальных.

Статьи по теме

Рассмотрим понятие конфликта интересов. Расскажем, с какими видами мошенничества сталкиваются компании и как нейтрализовать нечестных сотрудников. В конце статьи — памятка с практическими советами, которые помогут вам устранить противоречие.

Используйте три популярных теста, чтобы проверить мотивацию сотрудников и кандидатов:

Что такое конфликт интересов

Конфликт интересов — это ситуация, когда сотрудник действует не по правилам и не на пользу компании. Он подталкивает руководителя на неверные решения или принимает их самостоятельно. Работник преследует корыстные цели, желает извлечь личную выгоду, не берет во внимание стремление и планы другой стороны. На этом фоне и возникает конфликт. Определение конфликта интересов подробно описано в ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 года под № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Личная заинтересованность не всегда проявляется в получении материальных или других выгод для себя. Злоупотреблять полномочиями и лоббировать интересы можно и в пользу родственников, знакомых, прочих лиц или организаций, перед которыми у человека есть обязательства.

Варианты конфликтов интересов в государственных структурах и муниципалитете

Ситуации, когда возникает конфликт интересов, встречаются практически в каждой организации. Они не всегда нарушают закон, но ставят под сомнение репутацию сотрудника, его честность и надежность. В дальнейшем это плохо отражается на работе команды, организации, других людях.

В государственных кругах наиболее распространены такие случаи конфликтов интересов:

  • выполнение оплачиваемой работы, которая не входит в число разрешенных видов деятельности госслужащих;
  • получение материального или нематериального вознаграждения, в том числе услуг;
  • лоббирование интересов работодателя, к которому государственный служащий планирует устроиться на работу.

Памятка от экспертов журнала «Директор по персоналу»: основные способы мошенничества в компании

В среде госслужащих конфликт интересов чаще всего проявляется в следующем:

  • подрядные работы по выполнению госзаказов передают организациям, принадлежащим родственникам тех, кто принимает решения или влияет на них;
  • в эксплуатацию принимают объекты, которые построены аффилированными компаниями с нарушениями СНиПов;
  • разрабатывают законопроекты, предусматривающие преференции для лиц, перед которыми у государственного служащего есть обязательства.

Важно! Как предотвратить и урегулировать конфликт интересов в государственном аппарате, узнайте в ст.11 Федерального закона от 05.10.2015 N 285-ФЗ.

Конфликт интересов: примеры из коммерческой среды

Если описывать, что такое конфликт интересов своими словами, можно привести несколько наглядных примеров. Они демонстрируют случаи, когда человек делает то, что ему хочется, а не то, что нужно в конкретной ситуации или выгоднее второй стороне.

Пример №1. Трудоустройство родственников, партнеров, друзей

Руководитель отдела Екатерина представила директору кандидата на вакантную должность. Она в красках описала его как отличного специалиста, но не упомянула, что он — ее племянник. Понятно, что оценка родственника была субъективной. Такой специалист бесполезен для компании, хотя в интересах Екатерины добиться его трудоустройства.

Читайте также:  Узнать дату выдачи птс по номеру

Пример №2. Закупочная деятельность

Руководитель Алексей поручил одному из топ-менеджеров найти поставщика. Тот, недолго думая, предложил в ответ услуги компании, часть акций которой принадлежат ему. Это не самый выгодный вариант, но Алексей не знает подробностей.

Пример №3. Участие сотрудника в принятии решений, которые могут принести выгоду

По итогам года директор выписал себе и команде весомые премии, хотя в организации и так были финансовые проблемы. Возник конфликт интересов владельцев бизнеса и сотрудников.

Пример №4. Работа в конкурирующих организациях

Сотрудник, который работает по совместительству в других компаниях, передает третьим лицам часть важной информации, составляющей коммерческую тайну.

Приказ об утверждении перечня сведений, относящихся к коммерческой тайне, с подсказками экспертов «Системы Кадры»

Пример №5. Другое использование полномочий в своих интересах

Руководитель отдела закупок списал партию товаров как брак, а сам использовал их для строительства пригородного домика. Вместо «непригодных» товаров он приобрел новые.

Что должен сделать HR при обнаружении конфликта интересов: пошаговый алгоритм

Руководитель, который обнаружил проблему, должен незамедлительно принять меры, чтобы в последующем не допустить конфликта интересов. Придерживайтесь пошагового алгоритма, если впервые столкнулись с подобным и не знаете, как действовать в данной ситуации.

Шаг 1. Проведите расследование

Прежде чем наказывать работника, спровоцировавшего конфликт интересов, постарайтесь узнать причины, которые побудили его поступить так. Учитывайте, что иногда сотрудниками манипулируют лидеры организации: они заставляют подчиненных действовать в чужих интересах.

Шаг 2. Проинформируйте работодателя

Известите нанимателя или вышестоящего руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его появления.

Шаг №3. Разработайте план действий

Если работодатель не дал указаний, как поступить с сотрудником, который создал ситуацию, разработайте план действий самостоятельно и согласуйте его с нанимателем.

Шаг №4. Примите меры

В государственных организациях предотвратить или урегулировать конфликт интересов можно, изменив положение служебного или должностного лица, вплоть до того, что вы полностью отстраните его от обязанностей. В частных компаниях наказание подбирают индивидуально. Это может быть выговор, понижение в должности, невыплата переменной части заработной платы или увольнение. При выборе наказания, опирайтесь на причиненный ущерб. Учитывайте требования закона, если решили принять радикальные меры относительно сотрудника, спровоцировавшего конфликт интересов.

Шаг №5. Проинформируйте о результатах нанимателя

Отчитайтесь перед руководителем о результатах проделанной работы, принятых мерах. Если сотрудника уволили, согласуйте с нанимателем кандидатуру, которую можно переместить на свободную должность из кадрового резерва. Приступите к поиску нового специалиста, если нет достойного претендента.

Важно! Если в результате принятия неверных решений компания понесла серьезные убытки, попросите работника компенсировать их. Объясните ему, что добровольное урегулирование конфликта интересов — лучший вариант для обеих сторон. В случае его отказа обратитесь за помощью в правоохранительные органы, инициируйте судебное разбирательство.

Способы профилактики конфликтов интересов

В государственных, муниципальных и коммерческих организациях тщательно разрабатывают меры по предотвращению конфликта интересов. Главная цель HR-а — избежать проблем или минимизировать их последствия. Ведь одно неверное решение, принятое по настоянию сотрудника или им самим, может спровоцировать череду неприятных последствий.

Полезная памятка: как HR-у избежать конфликта интересов

Особенности работы с соискателями

Методы контроля сотрудников

  • не принимайте в компанию своих и чужих родственников;
  • собирайте информацию о дружеских и родственных связях соискателей через соцсети;
  • включайте в анкету вопросы, которые касаются предыдущих мест работы, наличия долей и акций в других компаниях;
  • уточняйте, кем работают ближайшие родственники кандидата;
  • пользуйтесь онлайн сервисом проверки на сайте налоговой, чтобы выяснить, не владеет ли претендент компанией и не является ли ИП;
  • используйте психологические тесты, чтобы выявить скрытые мотивы соискателя , его цели и ценности
  • ненавязчиво наблюдайте за работой сотрудника, с кем он общается в рамках компании, чем увлекается;
  • регулярно проверяйте работников, которые принимают серьезные решения, на сайте налоговой, чтобы не пропустить момент регистрации ИП или юрлица;
  • наладьте доброжелательные отношения со специалистами, добавьте их в список контактов в социальных сетях;
  • обезвреживайте токсичных сотрудников , которые вечно чем-то недовольны

Учитывайте, что все ваши действия должны быть в рамках закона. Посягательства на личную жизнь сотрудников могут привести к судебным разбирательствам и немалым штрафам. Чтобы свести к минимуму риск возникновения конфликта интересов, проведите профилактическую беседу с сотрудниками, которые работают с контрактами, отслеживают поставки, выполняют расчеты. Они должны проверять чистоту сделок в каждом случае, не важно, кто выступает инициатором ее совершения.

Своевременно предотвращайте и урегулируйте конфликт интересов, чтобы избежать материальных трудностей и поддерживать здоровый климат в коллективе. Проводите профилактику — пересматривайте заработные платы работников, чтобы у них не было желания улучшить положение дел иными путями.

«>

Ссылка на основную публикацию
Займ на карту
close slider

Adblock detector